1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到上海证券交易所网站等中国证监会指定媒体上仔细阅读年度报告全文。

　　2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

　　4 天衡会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

　　公司拟以实施权益分派的股权登记日登记的总股本为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.5元（含税）。截至2019年12月31日，公司总股本61,800万股，以此计算合计拟派发现金红利9,270万元（含税）。如在实施权益分派的股权登记日前，公司总股本发生变动的，拟维持每股分配比例不变，相应调整分配总额。本次利润分配不采用股票股利分配方式，亦不进行资本公积金转增股本。

　　公司的主营业务为新能源项目的投资开发及建设运营，目前主要包括风能发电、生物质能发电和光伏发电三个板块。截至2019年12月31日，公司控股装机容量1055.145MW，其中，风电项目装机容量848.5MW，生物质发电项目装机容量115MW，光伏发电项目装机容量91.645MW；另外，公司已核准的在建/拟建机组容量501.2MW，包括350MW海上风电项目，151.2MW陆上风电项目。

　　公司主要通过新能源项目的开发、建设、运营等流程，将风能、生物质能、太阳能等新能源进行开发并转换为电力后销售，取得收入。另外，公司部分生物质发电项目将生KB体育平台物质发电过程中产生的蒸汽和热水作为副产品销售给当地其他的生产企业，因此，存在少量供热供水收入。

　　公司项目投资运营主要包括三个阶段：项目开发阶段，由公司或下属项目公司负责特定区域的项目开发，项目考察评估后立项，向相关政府部门提出项目投资申请，取得项目核准或备案；项目建设阶段，公司按采购招标程序组织设备和工程施工的采购和招标，工程建设完成、验收调试合格后，项目并网运行；项目运营阶段，由下属项目公司负责电站的运行、维护和检修，公司对各个电站的运营情况进行监控，并对各下属公司实行经营目标考核KB体育平台。

　　影响公司业绩的主要驱动因素包括装机容量、上网电价、风力资源和光照资源、资金成本、生物质燃料成本等。

　　电力是我国国民经济的基础性支柱行业之一。2019年，全国电力生产运行平稳，电力供需总体平衡。全年全社会用电量7.23万亿千瓦时，比上年增长4.5%，第三产业和城乡居民生活用电量对全社会用电量增长贡献率为51%。2019年底全国全口径发电装机容量20.1亿千瓦，电力延续绿色低碳发展态势，非化石能源发电装机容量占比继续提高；非化石能源发电量保持快速增长；跨区、跨省送电量实现两位数增长。

　　2019年，我国新能源领域出台了多项政策。首先，国家积极推进平价上网项目建设，1月，《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》提出，开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，并给出优化项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿等支持措施。5月，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司公布了第一批风电、光伏发电平价上网项目名单，总装机规模2076万千瓦。其次，严格规范需补贴风电、光伏发电项目竞争配置，2019年发布的《关于完善风电上网电价政策的通知》《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》等政策明确，新核准的陆上风电、海上风电项目、光伏发电（除光伏扶贫、户用光伏外），需要国家补贴的，均须通过竞争配置方式选择，上网电价不得超过所在资源区指导价。根据各地区的规划和电力消纳能力，按竞争配置工作方案确定需纳入国家补贴范围的风电和光伏发电项目。7月，2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果正式公布，竞争性配置项目的方式全面落地实施。另外，2019年5月，《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》发布，决定对各省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重，建立健全可再生能源电力消纳保障机制。各省级能源主管部门牵头承担落实责任，售电企业和电力用户协同承担消纳责任，电网企业承担经营区消纳责任权重实施的组织责任。各市场主体通过实际消纳可再生能源电量、购买其他市场主体超额消纳量、自愿认购绿色电力证书等方式，完成消纳量。

　　一是可再生能源装机规模持续扩大。到2019年底，我国可再生能源发电装机达到7.94亿千瓦，同比增长9%；其中，水电装机3.56亿千瓦、风电装机2.1亿千瓦、光伏发电装机2.04亿千瓦、生物质发电装机2254万千瓦，分别同比增长1.1%，14.0%，17.3%和26.6%。风电、光伏发电首次“双双”突破2亿千瓦。可再生能源发电装机约占全部电力装机的39.5%，同比上升1.1个百分点，可再生能源的清洁能源替代作用日益突显。

　　二是可再生能源利用水平不断提高。2019年，可再生能源发电量达2.04万亿千瓦时，同比增加约1761亿千瓦时；可再生能源发电量占全部发电量比重为27.9%，同比上升1.2个百分点。其中，水电1.3万亿千瓦时，同比增长5.7%；风电4057亿千瓦时，同比增长10.9%；光伏发电2243亿千瓦时，同比增长26.3%；生物质发电1111亿千瓦时，同比增长20.4%。2019年，弃风电量169亿千瓦时，全国平均弃风率4%，同比下降3个百分点；弃光电量46亿千瓦时，全国平均弃光率2%，同比下降1个百分点。

　　2019年，全国风电新增并网装机2574万千瓦，其中陆上风电新增装机2376万千瓦、海上风电新增装机198万千瓦，到2019年底，全国风电累计装机2.1亿千瓦，其中陆上风电累计装机2.04亿千瓦、海上风电累计装机593万千瓦，风电装机占全部发电装机的10.4%。2019年风电发电量4057亿千瓦时，首次突破4000亿千瓦时，占全部发电量的5.5%。2019年，全国风电平均利用小时数2082小时，比2018年降低13个小时。2019年平均弃风率4%，同比下降3个百分点，弃风限电状况进一步得到缓解。

　　2019年全国新增光伏发电装机3011万千瓦KB体育平台，同比下降31.6%，其中集中式光伏新增装机1791万千瓦，同比减少22.9%；分布式光伏新增装机1220万千瓦，同比增长41.3%。光伏发电累计装机达到20430万千瓦，同比增长17.3%，其中集中式光伏14167万千瓦，同比增长14.5%；分布式光伏6263万千瓦，同比增长24.2%。2019年全国光伏发电量达2243亿千瓦时，同比增长26.3%，光伏利用小时数1169小时，同比增长54小时。全国弃光率降至2%，同比下降1个百分点。

　　2019年，全国生物质发电新增装机473万千瓦，累计装机达到2254万千瓦，同比增长26.6%；全年生物质发电量1111亿千瓦时，同比增长20.4%，继续保持稳步增长势头。累计装机排名前五位的省份是山东、广东、浙江、江苏和安徽；新增装机较多的省份是广东、山东、江苏、安徽和浙江。

　　截至2019年底，江苏省发电总装机容量13,288.42万千瓦，其中新能源装机容量2,715.65万千瓦，占总装机容量的20.44%；包括：风电1,041.04万千瓦，太阳能发电1,485.54万千瓦，垃圾发电129.77万千瓦，生物质发电59.30万千瓦。2019年度江苏省总发电量5,062.28亿千瓦时，其中新能源发电量446.32亿千瓦时，占全省发电量的8.82%；包括：风电发电量183.89亿千瓦时；太阳能发电量154.07亿千瓦时；垃圾发电量73.28亿千瓦时；生物质发电量35.08亿千瓦时。

　　报告期末，公司风电装机容量占江苏省风电装机8.15%，生物质装机容量占江苏省生物质装机的19.39%，太阳能发电装机容量占江苏省太阳能发电装机的0.62%。

　　（报告期内全国行业情况资料来源于2020年3月6日国家能源局关于2019年可再生能源并网运行等情况的网上新闻发布会，国家能源局《2019年风电并网运行情况》《2019年光伏发电并网运行情况》，中电联《2019-2020年度全国电力供需形势分析预测报告》；江苏省行业情况资料来源于江苏省电力行业协会《2019年1-12月份新能源行业数据统计分析》。）

　　4.1 普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前10 名股东持股情况表

　　2019年，公司控股的新能源发电项目发电量合计25.25亿千瓦时，同比降低1.49%；上网电量合计23.95亿千瓦时，同比降低1.43%；实现营业收入148,440.40万元，比上年同期增加0.79%；营业成本91,008.30万元，比上年同期增加5.17%；本报告期公司毛利率38.69%。2019年，公司实现归属于上市公司股东的净利润25,395.32万元，比去年同期降低19.29%。

　　2019年，公司利润较上年同期有所降低，主要原因有：第一，公司装机容量中，风电占比达到80.42%，风电收益对公司整体盈利状况有重大影响。2019年江苏地区风速明显低于上年同期，根据国家能源局公布的数据，江苏全年风电平均利用小时数1973小时，与2018年的2216小时相比，降幅达10.97%。公司风电项目均位于江苏省，报告期内江苏风力减弱，使得公司在装机容量提升的情况下，风电总发电量、上网电量仍有下滑，公司风电收益同比降幅明显。第二，因国家可再生能源电价附加补助资金缺口严重，公司各项目可再生能源补贴结算延迟，公司对可再生能源电价补贴资金形成的应收账款按账龄分析法计提坏账准备，报告期内坏账准备计提金额同比增加。

　　截至报告期末，公司资产总额834,212.55万元，较本期期初增加1.76%；负债合计328,007.12万元，较期初增加0.04%；资产负债率（合并）39.32%，比报告期初降低0.68个百分点；归属于上市公司股东的净资产459,278.86万元，较期初增加2.93%。

　　详见附注“五、重要会计政策及会计估计”之“41、重要会计政策和会计估计的变更”。

　　6 与上年度财务报告相比，对财务报表合并范围发生变化的，公司应当作出具体说明。

　　本公司2019年纳入合并范围的子公司共21户，具体情况详见本附注八“合并范围的变更”和本附注九“在其他主体中的权益”。

　　本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

　　江苏省新能源开发股份有限公司（以下简称“公司”）根据上海证券交易所《上市公司行业信息披露指引第四号一一电力（2018年修订）》的要求，现将公司2019年四季度主要经营数据公告如下：

　　截至2019年12月31日，公司已投产风力发电项目累计装机容量848.5MW，项目全部位于江苏省内，2019年第四季度及2019年年度经营数据如下（下表中个别数据存在尾差，系数据计算时四舍五入造成）：

　　注1：江苏国信东凌风力发电有限公司共有三期项目，各期项目执行的上网电价（含税）分别为：一期项目0.4877元/千瓦时；二期项目0.61元/千瓦时；二期扩建项目0.61元/千瓦时。

　　注2：江苏新能黄海风力发电有限公司2019年度发电量及上网电量与去年同期相比变动幅度较大，系该公司50台风电机组于2018年12月1日全部投产发电，2018年度发电量及上网电量较少。

　　注3：江苏国信灌云风力发电有限公司投资建设的灌云风电项目2019年陆续并网，2019年12月18日50台风机全部并网发电。上表中的发电量、上网电量包含项目试运行期间的电量。

　　截至2019年12月31日，公司已投产生物质发电项目累计装机容量115MW，项目全部位于江苏省内，2019年第四季度及2019年年度经营数据如下（下表中个别数据存在尾差，系数据计算时四舍五入造成）：

　　截至2019年12月31日，公司已投产光伏发电项目累计装机容量91.645MW，其中，除GX Investment Inc.投资的Bakersfield 111太阳能光伏发电项目位于美国加州外，其余项目均位于江苏省内，2019年第四季度及2019年年度经营数据如下（下表中个别数据存在尾差，系数据计算时四舍五入造成）：

　　注4：江苏国信泗阳太阳能发电有限公司共有六期项目，各项目执行的上网电价（含税）分别为：一期项目3.00元/千瓦时；二期项目2.40元/千瓦时；三期项目1.25元/千瓦时；五期项目1.20元/千瓦时；四期及六期项目上网模式为自发自用、余电上网，自发自用部分与用户单独签订售电合同，电价按同时段电网公司电价的一定比例计算，余电上网部分的电价执行江苏省燃煤机组标杆电价（含税）0.391元/千瓦时，其中，六期另按照全电量补贴政策享受电价补贴0.42元/千瓦时。

　　注5：江苏国信射阳光伏发电有限公司共有三期项目，各项目执行的上网电价（含税）分别为：一期项目1.00元/千瓦时；二期项目1.00元/千瓦时；三期项目0.98元/千瓦时。

　　注6：江苏新能东台投资有限公司共有四个子项目，其中东台智慧低碳美丽乡村东台市城东新区九年一贯制学校示范项目上网模式为自发自用、余电上网，按照全电量补贴政策享受电价补贴0.42元/千瓦时，自发自用部分与用户单独签订售电合同，电价按同时段电网公司电价KB体育平台的一定比例计算，余电上网部分的电价执行江苏省燃煤机组标杆电价（含税）0.391元/千瓦时。其他三个子项目执行的上网电价（含税）均为0.98元/千瓦时。

　　注7：GX Investment Inc.的Bakersfield 111太阳能光伏发电项目执行PPA综合电价（即合同协商电价）。根据售电合同，电价因项目投产年份、售电月份、售电时点的不同而各异。

　　2019年度，公司全资及控股发电企业已投产项目总发电量25.25亿千瓦时，同比降低1.49%；总上网电量23.95亿千瓦时，同比降低1.43%。

　　本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

　　江苏省新能源开发股份有限公司（以下简称“公司”）根据上海证券交易所《上市公司行业信息披露指引第四号一一电力（2018年修订）》的要求，现将公司2020年一季度主要经营数据公告如下：

　　截至2020年3月31日，公司已投产风力发电项目累计装机容量848.5MW，项目全部位于江苏省内，2020年第一季度经营数据如下（下表中个别数据存在尾差，系数据计算时四舍五入造成）：

　　注1：江苏国信东凌风力发电有限公司共有三期项目，各期项目执行的上网电价（含税）分别为：一期项目0.4877元/千瓦时；二期项目0.61元/千瓦时；二期扩建项目0.61元/千瓦时。

　　截至2020年3月31日，公司已投产生物质发电项目累计装机容量115MW，项目全部位于江苏省内，2020年第一季度经营数据如下（下表中个别数据存在尾差，系数据计算时四舍五入造成）：

　　截至2020年3月31日，公司已投产光伏发电项目累计装机容量91.645MW，其中，除GX Investment Inc.投资的Bakersfield 111太阳能光伏发电项目位于美国加州外，其余项目均位于江苏省内，2020年第一季度经营数据如下（下表中个别数据存在尾差，系数据计算时四舍五入造成）：

　　注2：江苏国信泗阳太阳能发电有限公司共有六期项目，各项目执行的上网电价（含税）分别为：一期项目3.00元/千瓦时；二期项目2.40元/千瓦时；三期项目1.25元/千瓦时；五期项目1.20元/千瓦时；四期及六期项目上网模式为自发自用、余电上网，自发自用部分与用户单独签订售电合同，电价按同时段电网公司电价的一定比例计算，余电上网部分的电价执行江苏省燃煤机组标杆电价（含税）0.391元/千瓦时，其中，六期另按照全电量补贴政策享受电价补贴0.42元/千瓦时。

　　注3：江苏国信射阳光伏发电有限公司共有三期项目，各项目执行的上网电价（含税）分别为：一期项目1.00元/千瓦时；二期项目1.00元/千瓦时；三期项目0.98元/千瓦时。

　　注4：江苏新能东台投资有限公司共有四个子项目，其中东台智慧低碳美丽乡村东台市城东新区九年一贯制学校示范项目上网模式为自发自用、余电上网，按照全电量补贴政策享受电价补贴0.42元/千瓦时，自发自用部分与用户单独签订售电合同，电价按同时段电网公司电价的一定比例计算，余电上网部分的电价执行江苏省燃煤机组标杆电价（含税）0.391元/千瓦时。其他三个子项目执行的上网电价（含税）均为0.98元/千瓦时。

　　注5：GX Investment Inc.的Bakersfield 111太阳能光伏发电项目执行PPA综合电价（即合同协商电价）。根据售电合同，电价因项目投产年份、售电月份、售电时点的不同而各异。

　　2020年第一季度，公司全资及控股发电企业已投产项目总发电量7.63亿千瓦时，同比增加23.86%；总上网电量7.29亿千瓦时，同比增加24.69%。

　　本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

　　江苏省新能源开发股份有限公司（以下简称“公司”）第二届董事会第十三次会议于2020年4月27日在南京市长江路88号4楼广益厅以现场表决与通讯表决相结合的方式召开。本次会议通知已于2020年4月17日以邮件等方式发出。会议由董事长徐国群先生主持，会议应出席董事9人，实际出席董事9人，其中：现场亲自出席董事7人，董事戴同彬、独立董事苏文兵以通讯方式出席会议，公司部分监事和高级管理人员列席会议。本次会议符合《中华人民共和国公司法》和《江苏省新能源开发股份有限公司章程》的有关规定。

　　同意公司2019年度董事会工作报告，具体内容详见公司后期披露的《江苏省新能源开发股份有限公司2019年年度股东大会会议资料》。

　　同意公司2019年度独立董事述职报告，述职报告全文详见公司同日披露的《江苏省新能源开发股份有限公司2019年度独立董事述职报告》。

　　同意公司2019年度董事会审计委员会履职情况报告，报告全文详见公司同日披露的《江苏省新能源开发股份有限公司2019年度董事会审计委员会履职情况报告》。

　　同意公司2019年度财务决算报告，具体内容详见公司后期披露的《江苏省新能源开发股份有限公司2019年年度股东大会会议资料》。

　　同意公司2020年度财务预算报告，具体内容详见公司后期披露的《江苏省新能源开发股份有限公司2019年年度股东大会会议资料》。

　　同意公司拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，向全体股东每10股派发现金红利人民币1.5元（含税），剩余未分配利润结转以后期间。如果在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持每股分配比例不变，相应调整分配总额。本次利润分配不采用股票股利分配方式，亦不进行资本公积金转增股本。具体内容详见公司同日披露的《江苏省新能源开发股份有限公司关于2019年度利润分配预案的公告》（公告编号：2020-015）。

　　公司独立董事发表了同意该议案的独立意见。本议案尚需提交公司2019年年度股东大会审议。

　　财政部于2017年7月5日发布了《关于修订印发〈企业会计准则第14号一一收入〉的通知》（财会[2017]22号）、2019年9月19日发布了《关于修订印发合并财务报表格式（2019版）的通知》（财会[2019]16号），同意公司根据上述通知的相关规定，对会计政策内容进行相应变更。

　　同意聘任苏亚金诚会计师事务所（特殊普通合伙）为公司2020年度财务报告审计和内部控制审计机构。同意提请股东大会授权公司董事会，并由公司董事会授权经营层根据苏亚金诚会计师事务所（特殊普通合伙）的实际工作情况及公允合理的定价原则最终确定2020年度财务审计及内控审计费用。具体内容详见公司同日披露的《江苏省新能源开发股份有限公司关于拟变更会计师事务所的公告》（公告编号：2020-016）。

　　本议案已获得公司独立董事事前认可，并发表了同意该议案的独立意见。本议案尚需提交公司2019年年度股东大会审议。

　　同意公司向江苏国信泗阳太阳能发电有限公司提供期限不超过12个月、总额度不超过4,000万元的借款，提供借款利率为央行同期贷款基准利率，上述额度期限为董事会审议通过之日起一年，在有效期限内额度可滚动使用，具体内容详见公司同日披露的《江苏省新能源开发股份有限公司关于向控股子公司提供借款暨关联交易的公告》（公告编号：2020-017）。

　　表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。董事徐国群、张丁为关联董事，对本议案回避表决。

　　（十三）审议通过《关于公司与江苏省国信集团财务有限公司关联存贷款业务的风险评估报告》

　　通过审阅江苏省国信集团财务有限公司最近一年的财务报告，评估江苏省国信集团财务有限公司的经营资质、业务和风险状况，公司认为：

　　江苏省国信集团财务有限公司持有合法有效的《金融许可证》和《营业执照》，具有经营存、贷款等金融业务的资质。江苏省国信集团财务有限公司严格按中国银行业监督管理委员会《企业集团财务公司管理办法》（中国银行业监督管理委员会令2004年第5号）及《关于修改＜企业集团财务公司管理办法＞的决定》（中国银行业监督管理委员会令2006年第8号）之规定经营，经营情况良好，未发现江苏省国信集团财务有限公司的风险管理存在重大缺陷。

　　表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票，董事徐国群、张丁为关联董事，对本议案回避表决。

　　同意公司2020年度日常关联交易预计，具体内容详见公司同日披露的《江苏省新能源开发股份有限公司关于2020年度日常关联交易预计的公告》（公告编号：2020-018）。

　　表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。董事徐国群、张丁为关联董事，对本议案回避表决。

　　本议案已获得公司独立董事事前认可，并发表了同意该议案的独立意见。本议案尚需提交公司2019年年度股东大会审议。

　　同意公司《2019年度内部控制评价报告》，报告全文详见公司同日披露的《江苏省新能源开发股份有限公司2019年度内部控制评价报告》。

　　同意公司《2019年度募集资金存放与实际使用情况的专项报告》，具体内容详见公司同日披露的《江苏省新能源开发股份有限公司2019年度募集资金存放与实际使用情况的专项报告》（公告编号：2020-019）。

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