哈市推出“三个一批”87项改革创新举措，让企业群众办事“少跑腿”“一次办”“零等候”

　　今年以来，哈市陆续出台“三个一批”87项改革新举措，进一步激发市场主体活力。今年1月至9月，全市新开办企业4.29万户，同比增长15.96%，增长率居东北四市之首。

　　10月23日，由市委宣传部、市政府新闻办主办的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会第五场举行。市营商环境局党组书记、局长岳立娟围绕优化营商环境专题作主旨发布。

　　今年以来，全市营商环境持续向优向好。其中，哈市对标对表国评省考指标体系，围绕市场准入、获得经营场所、公共服务设施等多个领域持续深化改革，推出的272项年度改革任务已完成221项，改革措施“66条”已完成33条；上半年哈市在全省优化营商环境专项行动考核中位列第一名；在中央广播电视总台日前发布的《2023城市营商环境创新报告》中，哈尔滨首次以“公共服务优化”入围营商环境创新城市。

　　法治环境建设实现新突破。依法保护各类市场主体合法权益，建立“包容审慎”监管执法“四张清单”制度，覆盖32个执法领域1942个事项。在维护知识产权和市场经济秩序上，今年以来，哈市破获侵犯知识产权、破坏市场经济秩序等案件434起，涉案金额33.2亿元。

　　政务服务能力实现新提升。依托数字政府建设，完成了全市统一身份认证、智能填表、自动提报、电子证照、电子印章、电子签名等共性能力升级改造，全市网上可办率、零跑动率、“最多跑一次”率均达99%以上。214个国家和省市推出的“一件事”全面上线万件。“e冰城”APP可以同步办理四级政务服务事项，还可办理“临时身份证明”等证明类事项。

　　诚信政府建设取得新进展。成立了全省首家市级社会信用体系建设标准化技术委员会，在全国首创推出政务信用信息应用目录。全市1.24万户纳税信用良好企业享受“银税互动”贷款112.69亿元。联合市文旅局等六部门组织开展“信用+旅游”六大行动，以“信用哈尔滨”城市形象助力尔滨火爆出圈。

　　服务企业发展取得新成效。哈尔滨企业服务平台梳理汇总各级惠企政策事项2763条。开通12345热线、哈尔滨营商在线公众号、“e冰城”APP等多个投诉渠道。组织开展政商交流活动，解决实际问题535个，落实意见建议417个；接到投诉举报事项207件，办结185件，清偿拖欠市场主体款项1594.73万元。12345政务服务热线%以上。

　　为激发市场主体活力，鼓励企业敢闯、敢投、KB体育平台敢担风险，突出改革创新，10月21日，我市出台了“三个一批”87项改革创新举措。

　　以“高效办成一件事”为牵引集中落实一批（29项）新举措。聚焦企业和个人全生命周期，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，在认真组织落实国家企业迁移登记、大件运输、就医费用报销KB体育平台、申请公租房等21个重点事项，以及省统建的企业社会保险费缴纳、开办农资经营店、工会服务和知识产权服务4个事项的基础上，哈市自主推出开办民办幼儿园、人才引进、开办养老机构、开办民宿4个“一件事”。比如，“开办民宿一件事”将涉及4个部门的5个事项整合为一次办理，办理时限将由5个工作日缩减至1个工作日，环节由5个减至1个。

　　以“复制+创新”为动力加快推进一批（18项）新举措。动态跟踪学习全国创新试点城市经验做法，加快推进“复制+创新”事项18项。比如，推出“无感续证”审批服务，全面复制自贸试验区哈尔滨片区在7个行业领域推行“无感续证”创新成果，在数据共享、信用承诺、风险可控的前提下，拓展“无感续证”审批事项覆盖范围，以“零申请、零提交、零跑动、零等候”为实践路径，推动审批部门由“被动等审批”向“主动送服务转变”。

　　以“疏堵点、解难点”为关键攻坚突破一批（40项）新举措。聚焦企业群众办事过程中的堵点难点痛点问题，反复征求企业群众和相关部门意见，推出攻坚任务40项，着力解决影响营商环境深层次问题。KB体育平台比如，哈市不动产部门推出建立贷款预购新建商品房登记“双预告”机制，购房人可通过银行端线上一次办成申请银行贷款、商品房预告登记和抵押权预告登记，由线下“多次跑”变为“一次办”，引导群众主动办理预告登记的同时，有效杜绝“一房两卖”。

　　营商环境部门作为企业群众的娘家人，为企业群众搭建和开通了多个办事服务平台和渠道，希望企业群众遇到各类问题都能得到理和解决。

　　在办理政务事项方面，企业群众可以通过“黑龙江省政务服务网”哈尔滨站、“e冰城APP”，就能轻松办理各类政务事项；线下可以到市、区县政务服务中心，街道（乡镇）便民服务中心和社区（村）便民服务站进行“就近办”办理。

　　在企业融资贷款方面，可以通过“哈尔滨综合金融服务平台”办理。该平台入驻金融机构42家，发布特色产品196个，能有效解决中小微企业融资难融资贵等问题。

　　在企业行政处罚信息修复方面，可以通过登录“信用中国网站”“国家企业信用信息公示系统”在线提交相关申请材料，我市工作人员将在线上实时审核，实现“不见面、网上办”。

　　在了解惠企政策方面，可以通过“哈尔滨企业服务平台”查询国家、省、市、区（县）四级惠企政策及政策解读、政策兑现指南等，通过“关键字查询”可以快速查找。该平台还提供了法律服务、知识产权服务等72家服务机构及相关服务产品以及61个产业链，该平台可以提供全方位、一站式、智能化服务。

　　在企业遇到困难问题方面，可以通过12345热线、“哈尔滨营商在线”公众号、投诉举报电话（）、“e冰城”APP营商问题征集栏目、“政商沙龙”活动等渠道，向营商环境部门投诉或提出意见建议，营商环境部门将做到“有诉必接、有诉必办”，全力维护企业合法权益。

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　　据湖南日报报道，10月21日至22日，湖南省委书记沈晓明在怀化调研经济社会发展情况并主持召开座谈会